25.03.2003  Обзоры

“Парус”: система госзакупок - лишь часть управления бюджетным процессомРешение корпорации “Парус” ориентировано в первую очередь на структуры региональных органов власти. Поэтому главным требованием к системе было гарантировать отсутствие конфликта с законодательными актами, принимаемыми на федеральном, местном или муниципальном уровнях. Вот как эту концепцию видит Андрей Самченко, помощник президента “Паруса” и руководитель проектов управления развития перспективных технологий:“Называя систему “Электронные закупки”, мы немного лукавим, так как это не совсем электронные закупки (ЭЗ). Если говорить об ЭЗ в полном объеме, то возникает масса проблем как c законодательством, так и c инфраструктурой. Не все бюджетные учреждения подключены к Интернету; закон об ЭЦП есть, но не применяется, а закон об электронном документе отсутствует. Сегодня пока нельзя говорить о системе электронных закупок для государства в целом.Наша система не придерживается правильного подхода, состоящего в реинжиниринге организации и внедрении ИС с последующим резким повышением эффективности. В госсекторе так не получается: есть законодательство, регламентирующее процесс, и приходится программировать то, что есть. Элементы реинжиниринга, конечно, вносятся, ведь госструктуры не всегда работают оптимальным образом. Основной эффект от ПО состоит в том, что заложенные в нем бизнес-процессы ложатся на структуру и иногда упорядочивают ее. Иначе говоря, предлагается типовое решение, которое помогает региону хотя ... читать далее.